来源:互联网新闻 时间:2019-04-20 01:31
劳动关系是否和谐,事关广大职工和企业的切身利益,事关经济发展与社会和谐。
日前,省委、省政府出台《关于进一步构建和谐劳动关系的实施意见》,全面贯彻《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》,系统阐述了构建和谐劳动关系的重大意义、基本原则、目标任务和政策措施。
我省为何出台这份意见?有什么亮点和特色?记者采访了省人力社保厅有关负责人。
民生问题放首位
今年以来,我省持续开展劳动合同签订“春暖行动”和集体合同制度“攻坚计划”,全省劳动合同、集体合同签订率分别巩固在97%和92%以上,取得一定成效,但依然有个别企业忽视职工合法权益。
“没有和谐劳动关系,就没有企业健康发展,也没有民生持续改善。”省人力社保厅有关负责人说,《实施意见》着眼社会发展和长远建设,对建立健全构建和谐劳动关系长效机制提出要求,明确进一步完善企业内部协调机制、劳动保障监察制度、劳动争议调处机制、预警和应急处置机制,将构建和谐劳动关系纳入深入实施“八八战略”,建设“两富”、“两美”浙江,推进“四个全面”战略布局中统筹谋划和部署。
《实施意见》依法维护职工合法权益,充分体现依法治国、法治浙江理念,对依法签订劳动合同、开展集体协商、参加社会保险、保障职工工资、安排休息休假、建立健全劳动安全卫生制度等六个方面作出了要求。对相关内容作了系统安排,针对解决当前劳动关系领域存在的突出矛盾和关乎职工切身利益的民生问题,对症施策,对依法签订劳动合同以及改善职工福利待遇、关注职工身心健康、重视职工职业发展等方面作出了明确。
职工企业共发展
随着我省“五水共治”、 “四换三名”等重大举措的实施,企业转型升级步伐不断加快,为构建和谐劳动关系创造了有利环境,也使企业更加注重改善生产条件,提高职工福利待遇,更加重视构建和谐劳动关系。
注重企业和职工的双方利益,是构建和谐劳动关系的重要举措。“给企业构建良好的发展环境,是促进和谐劳动关系的前提。”省人力社保厅有关负责人说,《实施意见》注重调动企业和职工双方的积极性,坚持共建共享,统筹处理好促进企业发展和维护职工权益的关系,推动企业与职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享,落实职工和企业利益“双维护”的要求,大力倡导企业和职工合作共赢理念,把维护职工权益和促进企业发展有机统一起来。
在《实施意见》的21条意见中,有9条是关于依法维护广大职工合法权益、提高职工物质和精神生活保障水平的。其中包括改善职工福利待遇、关注职工身心健康、重视职工职业发展等,同时也重点提到要进一步优化企业发展环境。
《实施意见》兼顾劳动关系主体双方利益,把有效预防和化解劳动关系矛盾与优化企业发展环境作为重要工作,强调要进一步加大对企业的解困、帮扶和服务力度,采取积极有效措施,帮助企业渡过难关;强调进一步加强和改进政府管理服务,减少和规范涉企行政审批事项,切实减轻企业负担,增强企业活力。
继承创新相结合
据介绍,《实施意见》坚持继承吸收与提炼创新相结合,把社会各界已达成的共识和地方成功经验,如工资集体协商、工资支付保障制度、劳动监察“两网化”和调解联动工作体系等吸收到文件中。
“《实施意见》既从宏观上、整体上对构建和谐劳动关系工作提出要求,强调坚持以人为本、依法构建、共建共享、改革创新的工作原则,全面系统抓好构建和谐劳动关系各项工作,又兼顾不同地区、不同类型和不同规模的企业特点,提出有差异性、特殊性的政策措施和工作要求。”省人力社保厅有关负责人介绍,如推广实施适合小微企业和农民工特点的简易劳动合同,稳妥推进区域性行业性集体合同、通过协商确定本地区本行业的最低标准或者行业标准,实施社会保障“一卡通”、打造“阳光社保”,实行灵活的特殊工时制度,引导非公有制企业和中小微企业参与创建和谐企业(园区)等。
另外,《实施意见》还通过提炼和总结近年来全省坚持“职工和企业利益双维护、行政和市场双调节、物质和精神双关怀、企业和区域双创建”要求、创建和谐劳动关系,推进企业关爱职工、职工热爱企业“双爱”活动的经验,把深入开展 “双爱”活动,探索建立“双爱”活动综合试验区,作为构建和谐劳动关系的重要抓手,把各项工作有机整合到“双爱”活动中,创新活动载体。
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